老区新校

漫步在初夏的盐城兴艺中专校园，心头便流动着一股股春的韵律——

举目远眺，清新如洗的校园内，看不见一片纸屑，一片枯叶，一点痰迹；耳边琅琅读书声，传递着浓浓的春意。

走进一间间实验室和实习工厂，韶华初至的学生正在老师的指导下，精心描绘着一幅幅图画，认真制作着一个个工艺模型，裁剪着一件件精美的服装。

难以想象，这座管理有序、远近闻名，拥有千万元资产、近千名学生的学校，竟是一所没花国家一分钱投资建成的民办中专学校，在她的发展道路上，才走过4度春秋！

不久前，我们来到这座美丽的校园，走访了校长顾克美和她的同事们，耳闻目睹这所民办学校在艰苦创业、大胆改革方面取得的令人瞩目的成绩，令人感奋，也发人深思。

1993年2月，党中央、国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》中提出，逐步建立以政府办学为主、社会各界参与办学的体制改革目标。这令刚刚从市教育局领导岗位退下来的顾克美激动不已。她怀着对老区教育事业的深深眷恋和未了情爱，决心在教育这块最大的实验田里，再来探一探办学体制改革的新路子。

1993年4月，在一片锣鼓声中，盐城市副市长谷容先庄严宣布：为加快中初级专门人才的培养，探索职业教育办学体制改革，经省教委、计委批准，盐城兴艺中等专业学校正式成立！顾克美，这位在教育战线上工作了30多年的老党员，挑起了校长的重担。

创业难，创办民办学校更难。

建校之初，一无所有。学校通过贷款，租赁了市妇幼活动中心作为临时校园，解决了开学之急，实现了当年建校，当年招生。1994年，学校再次申请贷款，新建了教学楼，并对老校园进行改造，使学校有了稳定的教学基地。1995年，学校用贷款新建了办公楼、实验楼、学生宿舍楼。1997年，又购建了一幢教学楼，总建筑面积达9500平方米。学校还根据教育教学工作的需要，先后建立了4个标准的微机房和校园电视网络，配置了125台高性能电脑，为教学服务的电脑公司、广告装潢公司和服装设计中心也先后挂牌。三年3次贷款共千万元，为学校发展铺平了前进路。如今，学校在还清贷款的基础上，已走上了收支平衡的发展道路，拥有固定资产达1000万元以上。现阶段，学校开设了6个专业，规模扩展到近20个班级，近千名在校生。

没有向国家要一分钱，没有向社会集一分资。兴艺中专的成功实践，为缓解政府教育经费困难，满足农家子弟的求学热望闯出了一条新路。

1993年5月，盐城市法学会冒出个新鲜事，刚刚走马上任的兴艺中专校长顾克美，主动登门拜访，与该市著名律师乔彬、刘法天签订了盐城法学史上第一个学校聘请常年法律顾问的合同……从此，该校出台的重大决策、重要举措，两位律师都具有神圣的“一票否决权”。

事隔3个多月，兴艺中专校园内又爆出冷门：凡被录取到兴艺中专的新生，入学报到时，一律由家长陪同，与学校签定由市法学会见证的“入学合同书”。合同书把学校的办学宗旨、培养目标、收费标准、规范管理、奖惩与淘汰制、毕业不包分配等，都用法律条文固定下来，一经签字，共同遵守，依法办事。

谈及此，顾克美深有感触地告诉记者，民办学校既要自我发展，又要自我约束，这互相联系的两个方面好比鸟之两翼，车之两轮。因此，自建校以来，学校把依法办学、按章治校作为法宝，自觉执行国家和地方政府的教育法规，并建立了一套完整的内部管理制度，做到执法有依据，守法有要求，监督有目标，努力让老区的人民称心又放心。

如今，学校的各项工作都已自觉置于国家的法律、法规之下：

学校的财务帐目，坚持每学期请市财政局、教委、审计局有关部门审计，按月向市教委报送财务报表；

学校定时公布收费帐目，实行亮证收费，公开透明；

学校定期举办法律知识讲座，请法律顾问每周一天到校值班，接受师生的法律咨询……

老区人民自己掏钱让子女上学，容不得半点浪费，必须十分讲求效益。顾克美决心用足民办的机制，充分发挥其办学优势，走出一条高效之路。

在她的领导下，学校严格实行校长负责制、教师聘任制、职工合同制、岗位责任制。本着“精干、优质、高效”的原则，因事设岗，因教聘师，实行“能上能下，能进能出，双向选择，来去自由”的用人制度和“按劳付酬，多劳多得，少劳少得”的工薪制度。教职工队伍分为两大类：一类是实行坐班制的专职管理和教学人员，包括一批长期奋战在盐城教育岗位并具有高级职称的退休教师和招聘引进的大专院校毕业生，后者的人事档案、职称评定、保险等，委托市人才交流中心管理，并享受公办学校教师同等待遇；一类是实行课时“教研”考核实绩制的兼职人员，包括商得所在单位同意后从地方高校、中专校在职教师中选聘的兼职教师，从厂矿企业工程技术人员中选聘的实习指导教师，定期到校指导、讲学的外地专家、学者。切合职教特点的用人制度，有效降低了教育成本。目前，全校共有102名专、兼职教师。

优胜劣汰的机制在学校内部管理中起着无声的鞭策和警策作用。建校以来，该校辞退20多名不合格教师。优胜劣汰的机制不是万能的。在以机制调动人的同时，兴艺中专校长顾克美以事业凝聚人，以目标激励人，以情感团结人，在“为老区人民服务”的目标下，凝聚、团结了一批不为名利、不计报酬的老中青知识分子，如原盐城市教育局干部张善达、聂定冲，原盐城一中副校长林志芬，数学特级教师陆顺宛，曾获全国优秀班主任称号的吴振铎……在市教委党委的关心支持下，学校还建立了党支部，自觉用共产党员的标准严格要求每一位党员教师、干部。

作为全省职业教育办学体制改革的试点单位，省政府给予该校与公办中等专业学校同等的学生转户口的优惠政策。为了用好国家的优惠政策，把好事办好，让人民满意，学校主动将招生计划列入省教委、省计委下达的计划，由市招办统一审批。规范了招生程序，保证了生源质量。

9月，历来是兴艺中专最美的一道风景线——

在熙熙攘攘的报到处前，有兴冲冲地陪女儿赶来报到的农民大伯；有郑重取出孙子学费的老奶奶……农民群众信任这所学校，农家子弟钟情于这所学校，每年有98％以上的新生来自农村的事实，使兴艺中专学校成为盐城地区远近闻名的“平民学校”。

学校从创办之日起，一直坚持着这样的办学宗旨：面向农家子弟，让更多的苏北贫困地区的农家子弟学到致富本领，让他们成人又成才。

为了使家庭贫困的农家子弟读得起书，校长顾克美设立了“校长奖励基金”。基金的来源，是她上任以来所有应得的工资、奖金。至今，她已用这笔基金，帮助了30多名品学兼优的特困生。

责任心强的伙房大师傅，处处精打细算，使每月交160元伙食费的住校生，可吃到比较好的饭菜。

学校为所有学生办了医疗、安全保险，每生每年只要交36元，即可在发生意外中得到治疗和赔偿。截至目前，已有20多位学生获益……

兴艺中专在人才质量培养上，以社会发展和经济建设对人才的需求为导向，以职业岗位能力培养为教学改革的突破口，形成了其独有的特色。

——专业设置上，学校根据苏北地区以劳动密集型产业为主的特点，坚持办好经济贸易、装潢设计、服装设计等特色专业。同时，不断根据市场经济需要，增设科技含量高的新专业。如计算机及应用、计算机辅助装潢设计、计算机辅助服装设计等新专业。

——课程结构设置上，实行“宽专业，厚基础，活模块”。教学中加大各专业知识的融会贯通，根据需要，在专业课程编排上，将相关专业理论课和实习课合成不同的模块，使学生掌握知识和产品制作全流程。

——在职业资格上，把培养目标、专业设置同职业资格密切相联，重视职业资格考试合格率。历届毕业生除本专业毕业证书外，大多具有计算机初级证书和英语初级证书，还同时拥有全国CAD应用证书、3DS证书等。

——在实习基地建设上，把“教学、实习、生产、经营、服务”联成整体，学校的校办企业，既承担教学实习任务，又面向社会开展经营和服务活动……

近两年，学校组织93、94级两届毕业生到盐城市人才市场亮相，反响热烈。由于兴艺中专学校的学生拥有一张文凭，多种证书，基本功扎实，动手能力强，毕业后都能找到自己理想的工作，一些学生尚未毕业，就有不少单位来签约。

“学校是一个大熔炉，要使所有走出兴艺中专学校的学生学会做人，学会本领，学会生存”。顾克美向记者反复强调这一管理思想。

在这里，思想政治教育丝丝入扣。从庄严肃穆的升国旗仪式，到循循善诱的谈心活动；从健全的党团生活制度，到严格的日评、周评、月评，一切都有条不紊。公办学校的治校方略被成功地移植运用到民办学校中来。

在这里，学生常规管理井然有序。从早晨的锻炼，到晚上的自修；从校园环境的清洁包干，到学生着装的规范要求，一切都那么到位。学生在举手投足间流露出的是文明、礼貌、活泼、大方。

在这里，校园文化生活丰富多彩。从18岁成人宣誓仪式，到节假日的文体活动；从工艺精品的陈列，到学生作品的展览。校园隐性课程，通过绚丽多彩的校园生活，渗透到学生学习生活的每一分时间，每一寸空间。

几年来，全校没有一人受到法纪处分。先后有2个班级被评为市先进班集体，524人次获省、市、校“三好”学生奖励，274人次获省、市、校“优秀学生干部”奖励，受省、市、校表彰的优秀学生占学生总数的59．4％。

1997年9月，省教委副主任周德藩来该校检查工作时，对该校的学生管理工作给予充分肯定。作为江苏省常规管理制度的首倡者和积极推广者，他高兴地看到，省教委推广多年的常规管理工作，在这所民办学校竟做得这样到位……

兴艺中专的办学行为得到了省、市政府及教育、计划等部门的有力支持，赢得了群众的支持和社会的承认。1997年年底，省教委组织社会力量办学评估组对学校办学情况进行了全面评估，称赞该校“走出了一条适合市场经济需要的办学路子，为盐城市及全省教育体制改革做出了有益的探索，为地方经济发展做出了贡献”。该校的经验先后在省办学体制改革研讨会、全国民办学校交流会作介绍，校长顾克美被选为全国民办学校研究会副主任、江苏省民办学校研究会理事长。